אושר בוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת

תיקון של תקנות צער בעלי חיים להובלת בעלי חיים, שקידם משרד החקלאות וביטחון המזון

תיקון של תקנות צער בעלי חיים – התיקון לתקנות, שקידם המשרד ואושרו היום (ג') בוועדה מחזקות את ההגנה על רווחת בעלי החיים במהלך הובלתם, מצמצמות סבל ותואמות את הסטנדרטים שנקבעו על ידי האיחוד האירופי.

ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת אישרה היום (ג') את תיקון תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) בנושא הובלת בהמות, אותו קידם בחודשים האחרונים משרד החקלאות וביטחון המזון. מטרת התיקון לתקנות היא לצמצם את סבלן של הבהמות בעת הובלתן, תוך שמירה על איזון והתחשבות בצורכי החקלאות, הוא תולדה של ניסיון וידע שנצברו בישראל ובעולם מאז התקנת התקנות בנוסחן המקורי לפני כשני עשורים. משרד החקלאות וביטחון המזון מודה לכלל הגורמים הרלוונטיים, שקידמו תקנות אלו, וזאת לאחר 9 דיונים בוועדה.

התקנות החדשות נועדו לשפר באופן משמעותי את רווחת הבהמות לאורך כל שלבי ההובלה, ולהפחית סבל מיותר בעת העברתן ממקום למקום באמצעות רכב. במסגרת התיקון, נקבעו הוראות מחמירות בנוגע להובלת בהמות פגיעות במיוחד, ובהן: בהמות שאינן מסוגלות לעמוד בכוחות עצמן, בהמות בהריון מתקדם וכן עגלים וטלאים. בנוסף, עודכנו כללים הנוגעים למשך ההובלה ולתנאי החום, האיוורור והמיזוג, במטרה לצמצם תופעות של עקה. כמו כן, חודדו הדרישות לגבי תנאי תא ההובלה, המרחב הזמין לכל בעל חיים וגובה התא, כך שיתאפשר להם לעמוד ולנוע באופן טבעי וללא פגיעה.

עוד נקבעו בתקנות כללים מפורטים לאופן הטעינה והפריקה של בהמות מרכב, במטרה למנוע פגיעה בבהמות. בנוסף, נקבעה חובה לנקוט אמצעים מיידיים לטיפול בבהמה שנפגעה במהלך ההובלה, לרבות קבלת טיפול וטרינרי או העברתה לתנאי הובלה חלופיים והולמים. התיקון כולל את החובה לדווח ולטפל בכל מקרה של פגיעה, תקלה או עיכוב חריג במהלך ההובלה. כמו כן, תחול חובת דיווח במסגרת מערך דיווח דיגיטלי חדש בזמן אמת, שיוטמע לצורך כך. חובת הדיווח תחול על כלל ההובלות, לרבות הובלות מנמלי יבוא למתקני הסגר, ותאפשר בקרה אפקטיבית ושקיפות מלאה ביחס למהלך ההובלה ולמצב הבהמות. יישום מערך הבקרה והפיקוח מחייב היערכות מוקדמת של כלל הגורמים, המגדלים והמשרד כאחד, ובכלל זה הקמת מאגר מובילים מורשים ומערך ניטור דיגיטלי הכולל את כל התחנות בשרשרת ההובלה.

יתרה מכך, בהתאם לתיקון התקנות, תוקף תעודת המשגיח יהיה לחמש שנים, והמשגיחים יחוייבו להשתתף בהשתלמות רענון בהתאם לצורך ולשינויים בידע ובחקיקה. במקרה של ביצוע עבירה, תיבחן על ידי הממונה על חוק צער בעלי חיים במשרד החקלאות וביטחון המזון האפשרות לשלול את התעודה. במשרד החקלאות מבהירים כי העונש על הפרה של התקנות יכולה להגיע עד שישה חודשי מאסר.

התיקון לתקנות מבקש להתאים את הוראות ההובלה הקיימות לסטנדרטים עדכניים בתחום רווחת בעלי החיים, ולהוראות הנהוגות באיחוד האירופי בנוגע להובלות קצרות וארוכות. התאמות אלה נדרשות לנוכח הלקחים שנלמדו מיישום התקנות בפועל בישראל לאורך השנים האחרונות.

תיקון של תקנות צער בעלי חיים – יישום מערך הבקרה והפיקוח ייעשה באופן מדורג, וצפוי להימשך כשנתיים, וזאת על מנת לאפשר היערכות של כלל הגורמים הרלוונטים, המגדלים, המובילים והמשרד, לרבות הקמת מאגר מובילים מורשים והטמעת מערך ניטור ודיווח דיגיטלי לכל התחנות בשרשרת ההובלה.